Экспертиза аварийного дома. Обследование конструкций зданий.

Экспертиза аварийного дома— это исследования строительных конструкций жилого дома на предмет их технического состояния и наличия признаков аварийного состояния жилого дома.

Экспертизу аварийности дома в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, производят специализированные организации обладающими соответствующими допусками СРО «Инженерных изысканий».

Заключение специализированной организации должно быль выполнено в соответствии с требованиями «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее — Положение) и технических регламентов, в котором указаны дефекты здания, соответствующие указанному проценту износа, указаны дефекты, влекущие аварийность здания, а также обоснование необходимости признание МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Непосредственное признание домом аварийном осуществляется межведомственной комиссией. Согласно пункту 44 Положения, решение межведомственной комиссии в части выявления оснований для признания МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении проводящей обследование специализированной организации, заверенном подписью специалиста по организации инженерных изысканий, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий
и архитектурно-строительного проектирования.

Аварийное состояние — категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Согласно Пособию по обследованию строительных конструкций зданий выделяют четыре категории состояния:

I — нормальное. Отсутствуют видимые повреждения и трещины, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций. Выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и проектной документации. 1

II — удовлетворительное. Незначительные повреждения, на отдельных участках имеются раковины, выбоины, волосяные трещины. Антикоррозионная защита имеет частичные повреждения. Требуется текущий ремонт, с устранением локальных повреждений без усиления конструкций. 1

III — неудовлетворительное. Имеются повреждения, дефекты и трещины, свидетельствующие об ограничении работоспособности и снижении несущей способности конструкций. Нарушены требования действующих норм, но отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности работающих. Требуется усиление и восстановление несущей способности конструкций. 1

IV — предаварийное или аварийное. Существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкции к эксплуатации и об опасности её обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций. Требуются неотложные мероприятия по предотвращению аварий (устройство временной крепи, разгрузка конструкций и т. п.).

В процессе проведения оценки технического состояния конструктивных элементов здания в ходе экспертизы на предмет аварийности здания учитываются также требования ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»:

В соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» существуют 4 вида технического состояния:

3.10 нормативное техническое состояние: Категория технического состояния, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, включая состояние грунтов основания, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения.
3.11 работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается.
3.12 ограниченно-работоспособное техническое состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация здания или сооружения возможны либо при контроле (мониторинге) технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости).
3.13 аварийное состояние: Категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.
КОНТАКТЫ
На основании статьи 7 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» о требованиях механической безопасности «строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

— разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

— разрушения всего здания, сооружения или их части;

— деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

— повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности». Таким образом, нарушено требование ФЗ в части безопасности как отдельных несущих конструкций (фундамента, стен, перекрытий, крыши), так и здания в целом.

На основании п.10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях — в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Основания и несущие конструкции жилого дома не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом».

Этапы экспертизы аварийного дома

Обобщив приведенные критерии, экспертиза на предмет аварийности жилого дома производиться в следующей последовательности:

подготовка к проведению обследования;
предварительное (визуальное) обследование;
детальное (инструментальное) обследование;
обобщение визуальных и инструментальных параметров;
подготовка заключения экспертизы;

Подготовительные работы экспертизы на предмет аварийности проводят в целях: ознакомления с объектом обследования, его объемно-планировочными и конструктивными решениеми, материалами инженерно-геологических изысканий; сбора и анализа проектно-технической документации; составления программы работ с учетом согласованного с заказчиком технического задания на проведение экспертизы. Предварительное (визуальное) обследование проводят в целях предварительной оценки технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования, электрических сетей и средств связи (при необходимости) по внешним признакам, определения необходимости в проведении детального (инструментального) обследования и уточнения программы работ. При этом проводят сплошное визуальное обследование конструкций здания, инженерного оборудования, электрических сетей и средств связи (в зависимости от типа обследования технического состояния) и выявление дефектов и повреждений по внешним признакам с необходимыми измерениями и их фиксацией.

Детальное (инструментальное) обследование технического состояния здания (сооружения) включает в себя техническую оценку выявленных дефектов и недостатков. В ходе инструментальных анализов устанавливается прочностные характеристики прочности бетонных конструкций, исследуются трещины на предмет их ширины раскрытия и в отдельных случаях глубины, исследуются параметры влажности деревянных конструкций , исследуется установленные крены здания, прогибы и прочие деформации.

По результатам обобщения сведений, производится вывод о категории технического состояния здания, наличия признаков аварийности.

В ходе подготовки заключения экспертизы на предмет аварийности дома формируется отчет содержащий следующие сведения:

наименование специализированной организации;
сведения об экспертах проводивших обследование;
сведения о наличии СРО в области «Инженерных изысканий»;
сведения о примененных инструментах и оборудовании;
сведения о проведенных визуальных и инструментальных исследований;
сведения о выявленных дефектах и повреждений;
сведения о категории состояния здания в соответствии с СНиП;
выводы экспертизы;
фотоиллюстрации;

Итоговое заключение экспертизы на предмет аварийности жилого дома направляется для рассмотрения межведомственной комиссией, где при удовлетворительном решении жилой многоквартирный дом признается аварийным.

Несогласие с решением межведомственной комиссией

При несогласии с результатами принятого решения межведомственной комиссии относительно признания жилого дома аварийным, собственники в праве обратиться в суд с требованием о пересмотре решения в связи с наличием признаков аварийности и ухудшающими условиями эксплуатации здания. В ходе судебного процесса возможно потребуется поведение дополнительных обследований конструктивных элементов здания на предмет их технического состояния. При положительном заключении судебной строительно-технической экспертизы решение межведомственной комиссии может быть пересмотрено.

Срок службы конструктивных элементов здания

В соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов жилых зданий:

Фундаменты ленточные на известковом растворе и кирпичные – 50 лет;
Перекрытия деревянные по деревянным балкам, оштукатуренные междуэтажные – 60 лет;
Полы дощатые шпунтовые по перекрытиям – 30 лет;
Крыши и кровли (стропила и обрешетки) деревянные – 50 лет;
Перекрытия крыш (кровля) из асбестоцементных листов и волнистого шифера – 30 лет;
Перегородки из сухой штукатурки по деревянному каркасу – 30 лет;
Внутренняя отделка по деревянным стенам и перегородкам – 40 лет;
Стены наружные каменные облегченной кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника – 30 лет.

В ходе проведенных исследований на предмет аварийности жилого дома, учитываются в том числе и вышеуказанные критерии влияющие на эксплуатацию здания в целом.

Каждый конструктивный элемент исследуемого здания исследуется отдельно на предмет его состояния, выявленных дефектов , локализации и степени влияния на общую конструкцию здания.

Перечень необходимых документов для экспертизы аварийного дома

Для проведения экспертизы аварийного дома требуется подготовить заявку или техническое задание а также предоставить следующий перечень документации:

технические паспорта (БТИ);
проектная и исполнительная документация (при её наличии);
акты проведенных капитальных и текущих ремонтов;
несколько обзорных фотографий выявленных существенных дефектов;
результаты ранее проведенных обследований здания;

Вышеперечисленные материалы направляются по электронной почте или нарочно по месту нахождения офиса компании.

Следует отметить, что в соответствии с п. 33 вышеуказанного Постановления Правительства №47 «основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

— ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований…».
КОНТАКТЫ